资源回收过程中的问题是什么？

一是回收网络有待完善。总体看已经列入试点的城市回收网点还不够完善需提高覆盖率创新回收方式做到所有资源应收尽收县级城市、城乡结合部、农村地区仍是薄弱环节尚需加大工作力度分拣中心基础设施和工作条件亟待改善粗放式的简单分拣处理方式有待改进集散市场的、集散、信息发布等功能也需要进一步提升行业中的大型骨干企业数量较少。

二是发展理念亟待转变。有些地方部门和企业“等、靠、要”的思想严重寄希望于国家资金支持缺乏工作主动性和创新精神一些企业固守原有的经营管理模式在市场利益驱动下普遍存在着“利大抢收、利小少收、无利不收”的现象企业缺乏完善的信用体系导致投渠道狭窄发展受限。

三是技术进步不尽人意。从行业整体上看再生资源加工处理环节机械化和自动化的程度低主要以手工操作为主大多数操作工人缺乏技术培训。特别是整个行业普遍存在分拣、收购工作环境恶劣忽视对劳动者的保护甚至造成人身损害的情况除少数企业回收工艺和装备较先进环境保护设施较完善外大多数企业和个体户设备简陋、技术落后造成再生资源回收利用率偏低、易对环境造成二次污染。

四是经营秩序仍需规范。我国目前尚没有再生资源产业发展规划缺少完整的相关技术标准和行业规范体系回收网点和市场布局不合理、经营秩序较乱等问题较为突出乱堆乱放、乱设摊点现象还比较严重不仅影响到市容市貌而且助长了偷盗事件的发生影响社会治安。

五是法律体系缺失税收支持政策弱化。策不够完善目前回收领域只有一部商务部等六部委台的《再生资源回收管理办法》虽对行业发展起到了一定指导作用但法规效力不够亟需更高层次的法律文件以将行业发展纳入法制化轨道此外今年行业原有的税收支持政策被取消回收企业的税收负担大幅增加整个行业发展受到影响。

六是社会观念歧视行业地位低下。再生资源回收行业在传统观念中被看作是“收破烂”的目前全社会对回收行业的认识还不够并没有把这一行业作为一项公益性、基础性、战略性产业来看待。行业从业人员社会地位较低在工作中也经常受到岐视。

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